Xe hợp đồng phải chia sẻ dữ liệu chuyến đi với Bộ Công an từ 2028

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 218/2026/NĐ-CP, sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định 158/2024 về hoạt động vận tải đường bộ. Nghị định có hiệu lực từ ngày 10/8/2026, trong đó nổi bật là hàng loạt quy định mới siết chặt quản lý xe hợp đồng, đặc biệt yêu cầu chia sẻ dữ liệu chuyến đi với cơ quan công an nhằm minh bạch hóa hoạt động vận tải và ngăn chặn tình trạng "xe hợp đồng trá hình" hoạt động như xe tuyến cố định.

Bắt buộc chia sẻ dữ liệu hợp đồng vận tải từ ngày 1/1/2028

Theo Nghị định 218/2026, kể từ ngày 1/1/2028, tất cả các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng phải thực hiện kết nối và chia sẻ dữ liệu về nội dung hợp đồng vận tải hành khách trước khi thực hiện chuyến đi với Bộ Công an, thông qua Cục Cảnh sát giao thông.

Dữ liệu tiếp nhận tại hệ thống của Bộ Công an sẽ phục vụ trực tiếp cho công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm và các hoạt động nghiệp vụ liên quan. Bên cạnh đó, dữ liệu này còn được chia sẻ với các cơ quan nhà nước khác để phục vụ công tác quản lý theo chức năng, gồm:

• Bộ Xây dựng (Cục Đường bộ Việt Nam)
• Bộ Tài chính (Cục Thuế, Cục Hải quan)
• UBND cấp tỉnh (thông qua Sở Xây dựng)

Bộ Công an chịu trách nhiệm quy định và hướng dẫn cụ thể về quy trình kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu hợp đồng vận tải hành khách. Thời hạn áp dụng từ ngày 1/1/2028 được xác định nhằm dành đủ thời gian cho cơ quan quản lý và doanh nghiệp vận tải chuẩn bị hạ tầng kỹ thuật, triển khai đồng bộ.

Đây được đánh giá là bước tiến quan trọng trong quá trình số hóa quản lý vận tải đường bộ tại Việt Nam. Thông qua hệ thống dữ liệu liên thông, cơ quan chức năng có thể phát hiện sớm các trường hợp chạy sai hành trình, đón trả khách trái quy định, hoặc lợi dụng hình thức hợp đồng để tổ chức vận tải trái phép.

Siết chặt hoạt động xe hợp đồng, cấm bán vé và lập bến cóc

Nghị định 218/2026 cũng bổ sung và làm rõ các điều kiện hoạt động nhằm phân định rõ ranh giới giữa vận tải hành khách theo hợp đồng và vận tải theo tuyến cố định. Theo đó, đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng không được:

• Xác nhận đặt chỗ cho từng hành khách riêng lẻ
• Bán vé hoặc thu tiền theo từng khách như hình thức xe tuyến cố định
• Ấn định hành trình, lịch trình cố định để phục vụ nhiều hành khách hoặc nhiều người thuê vận tải khác nhau
• Đón, trả khách tại trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc các điểm cố định do đơn vị vận tải thuê, hợp tác kinh doanh

Quy định cấm đón trả khách tại điểm cố định được ban hành nhằm ngăn chặn việc hình thành các "bến cóc", điểm trung chuyển tự phát núp bóng văn phòng hoặc địa điểm giao dịch của doanh nghiệp vận tải - một thực trạng gây bức xúc và cạnh tranh không lành mạnh trong ngành vận tải thời gian qua.

Chuẩn hóa tập huấn nghiệp vụ cho lái xe kinh doanh vận tải

Một điểm thay đổi đáng chú ý khác trong nghị định là việc chuyển trách nhiệm tổ chức tập huấn nghiệp vụ vận tải từ doanh nghiệp sang Sở Xây dựng cấp tỉnh. Cụ thể, Sở Xây dựng sẽ tiếp nhận danh sách học viên, xây dựng kế hoạch và tổ chức các lớp tập huấn phù hợp với nhu cầu địa phương, có thể chia theo chuyên ngành (hàng hóa, hành khách) hoặc tổ chức chung.

Sở Xây dựng được phép phối hợp với nhiều đơn vị trong quá trình tổ chức, gồm: đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn, Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam, hiệp hội vận tải ô tô địa phương, các cơ sở đào tạo lái xe và các trường trung cấp trở lên có chuyên ngành vận tải.

Hình thức tổ chức có thể là trực tiếp hoặc trực tuyến. Học viên phải tham gia đầy đủ thời gian học mới đủ điều kiện dự kiểm tra. Sau khóa tập huấn, lái xe phải hoàn thành bài kiểm tra trong 120 phút, chấm theo thang điểm 10. Người đạt từ 5 điểm trở lên được cấp giấy chứng nhận tập huấn; người không đạt được kiểm tra lại sau tối thiểu 5 ngày làm việc.

Hình thức thi trắc nghiệm trên máy tính được cho phép áp dụng trong trường hợp Sở Xây dựng có đủ hạ tầng kỹ thuật với ngân hàng câu hỏi và phần mềm chấm điểm tự động, góp phần tăng tính minh bạch. Giấy chứng nhận tập huấn có giá trị trong 5 năm kể từ ngày cấp.

Theo Tuổi Trẻ, VnExpress, VietnamNet, Dân Trí