Sáp nhập trường công lập: 15 địa phương thí điểm mô hình mới

Ngày 8-7, cả TP.HCM và Lâm Đồng đồng loạt triển khai chỉ đạo sắp xếp, sáp nhập mạng lưới trường học công lập theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đây là bước cụ thể hóa Công văn số 4054/BGDĐT-GDPT ngày 30-6 của Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT), với mục tiêu giảm ít nhất 30% đầu mối cơ sở giáo dục công lập hiện có trên toàn quốc.

15 địa phương tham gia thí điểm

Theo Bộ GD-ĐT, 15 tỉnh, thành phố được chọn thí điểm sắp xếp, sáp nhập trường lớp gồm: Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng, Huế, Cao Bằng, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Vĩnh Long, Bắc Ninh, Hưng Yên, Ninh Bình, Nghệ An, Đắk Lắk, Lâm Đồng và Đồng Nai.

Tại các địa phương này, hai mô hình trường học quy mô lớn sẽ được vận hành thử nghiệm: mô hình trường một cấp học có các phân hiệu và mô hình trường phổ thông nhiều cấp học. Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở công lập, trong đó có cả trường liên cấp tiểu học - THCS.

TP.HCM yêu cầu trình đề án trước ngày 20-7

Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Mạnh Cường đã chỉ đạo giao Sở GD-ĐT chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và UBND các phường, xã, đặc khu khẩn trương tham mưu UBND TP triển khai thí điểm sáp nhập đầu mối quản lý cơ sở giáo dục, hướng tới hình thành các trường học quy mô lớn có phân hiệu và điểm trường, đồng thời thiết lập mô hình quản trị trường học phù hợp.

Thời hạn trình đề án thí điểm được TP.HCM ấn định trước ngày 20-7.

Lâm Đồng rà soát toàn bộ cơ sở giáo dục công lập

Sở GD-ĐT tỉnh Lâm Đồng đã gửi văn bản đến UBND các xã, phường, đặc khu, yêu cầu phối hợp rà soát quy mô mạng lưới các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn. Số liệu thu thập sẽ được dùng để xây dựng đề án sắp xếp mạng lưới trường học phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp.

Bên cạnh phương án dồn ghép, sáp nhập trường, các địa phương ở Lâm Đồng còn phải lên kế hoạch bố trí nhân lực và xử lý cơ sở vật chất sau sắp xếp, đảm bảo hoạt động dạy và học không bị gián đoạn. Việc cơ cấu lại đội ngũ nhân sự và nâng cao năng lực quản trị sau sáp nhập cũng được Sở lưu ý đặc biệt.

Lộ trình thực hiện đến tháng 4-2027

Bộ GD-ĐT đặt ra lộ trình cụ thể cho toàn bộ quá trình sắp xếp:

• Từ ngày 1-7-2026: Bắt đầu thí điểm sáp nhập đầu mối quản lý, hình thành mô hình trường học quy mô lớn có phân hiệu và điểm trường.
• Trước ngày 30-8-2026: Hoàn thành giai đoạn thí điểm, thiết lập mạng lưới trường lớp phù hợp, hoàn thiện bộ máy tổ chức để vận hành từ đầu năm học 2026-2027.
• Trước ngày 30-12-2026: Đánh giá toàn diện tác động, rút kinh nghiệm giai đoạn 1, hình thành mô hình quản lý và đề ra giải pháp triển khai tiếp theo.
• Từ ngày 30-3-2027: Tiếp tục sáp nhập, hợp nhất các cơ sở giáo dục theo thẩm quyền quản lý.
• Trước ngày 30-4-2027: Hoàn thành toàn diện việc sắp xếp, tinh gọn đầu mối quản lý hành chính, ổn định tài chính và tài sản công.

Không sắp xếp cơ học, ưu tiên chất lượng giáo dục

Bộ GD-ĐT nhấn mạnh mục tiêu của đợt sắp xếp này là nâng cao chất lượng giáo dục, hiệu quả đầu tư và năng lực quản trị - không phải đơn thuần giảm đầu mối theo kiểu cơ học. Quá trình thực hiện cần đánh giá kỹ tác động đến tất cả các đối tượng liên quan, đặc biệt không để học sinh có hoàn cảnh khó khăn bị thiệt thòi trong việc tiếp cận giáo dục.

Về nhân sự, định hướng sắp xếp theo hướng giảm biên chế quản lý giáo dục, tăng biên chế trực tiếp giảng dạy. Toàn hệ thống phải đảm bảo vận hành đồng bộ, thông suốt và không ảnh hưởng đến hoạt động chuyên môn dạy và học tại các điểm trường.